当前我国热能消费主要由燃煤锅炉提供,能源利用效率较低且环境污染严重,特别是散煤燃烧更是导致大气污染问题的重要原因。利用可再生能源替代传统燃煤进行供热,可在大气污染治理方面发挥重要作用,也可加快推动可再生能源利用、促进我国能源结构调整。
随着我国成为可再生能源利用大国,多种清洁能源都取得了快速发展,并形成了良好的产业基础。考虑到不同地区的资源禀赋不同,在推进清洁供暖过程中应当因地制宜,推动多种形式的可再生能源协同发展。
在风电清洁供热方面,一是结合示范项目建设,创建适应风电供热发展的商业运营模式,深入研究适用于风电供热的供电方式,探索有利于风电供热发展的商业模式。二是在发展布局上,以解决现有风电项目弃风限电问题为重点,优先安排弃风严重地区的风电项目参与供热,同时因地制宜推广风电与地热及低温热源结合的绿色综合供热系统。
在生物质能供热方面,目前亟需将发展生物质能作为应对大气污染的重要措施,纳入环境保护战略,明确在保护生态环境方面的定位和作用。结合可再生能源和生物质能发展“十三五”规划,加快推进示范建设,推动产业发展模式创新;建立健全产业体系,研究建立专业化原料收集体系和运营机制,出台生物质锅炉污染物排放标准,开展标准体系建设。
在地热能供热方面,则要因地制宜推动多种形式的地热能开发利用,统筹利用中深层地热资源、浅层地热资源、高温地热资源与中低温地热资源。我们期待相关部门协同出台投资、用地、电价等政策措施,为地热能开发利用提供政策支持,同时完善促进地热能开发利用市场机制,探索新型的开发制度与合作模式。