央广网北京7月22日消息（记者刘天思）7月21日，在北京市昌平区辛庄村的煤改电施工现场，国网北京市电力公司的工作人员正在进行配电变压器安装作业，这是北京实施“十三五”煤改电外电源工程建设的现场之一,目前，北京“十三五”批煤改电工程已全部开工。

记者从国网北京电力获悉，“十三五”期间，北京全市将完成67.4万户的煤改电改造工作，涉及朝阳、海淀、丰台及10个远郊区，到2020年，煤改电工程实施后，预计全市每年可多压减燃煤202.2万吨，平原地区基本实现“无煤化”。其中，2016年采暖季前，国网北京电力将配合市农委、市发改委完成全市463个村、22个街道的煤改电建设任务，惠及居民约18.9万户。

今年5月16日，发展改革委等八部委联合发布了《关于推进电能替代的指导意见》。意见指出，实施“煤改电”等电能替代项目，对于推动能源消费革命、落实能源战略、促进能源清洁化发展意义重大，是提高电煤比重。控制煤炭消费总量、减少大气污染的重要举措，有利于提升我国电气化水平，提高人民群众生活质量。同时，带动相关设备制造行业发展，拓展新的经济增长点。

“我们根据北京市的实际情况，于今年1月份联合市发改委、市农委、市环保局共同制定了《北京市十三五‘煤改电’实施计划》。按照这个计划，国网北京电力负责具体实施67.4万户的煤改电工程,总投资也相应增加到246.3亿元。煤改电是转变能源发展方式，保证能源安全的重要措施。对于都，乃至整个京津冀地区的大气污染治理将发挥重要作用。”国网北京电力营销部农电处处长王诜介绍。

“煤改电”提升居民幸福指数

自2003年开始，国网北京电力积极配合北京市委、市政府，累计完成38.45万户“煤改电”工程。从老胡同到文保区，从核心区到农村地区，经过13年的努力，都核心区已基本实现无煤化。正是缘于“煤改电”，彻底改变了北京很多百姓千百年来的生产生活方式。

“挺期待煤改电的，有了电暖器，今年冬天再也不用倒腾脏乎乎的煤炉了。”记者在昌平区辛庄村见到村民王爱东，他家今年被纳入了煤改电改造计划，今年冬天采暖季，他家就要用上电采暖了。

老王家去年采暖季，使用的是无烟优质煤取暖，一个采暖季下来差不多用了五吨煤。“使用煤就是不方便，寒冬腊月早起晚睡的伺候煤炉子不说，还弄得到处都是煤灰，屋里、院子里特别脏，还老怕煤气中毒。”老王还告诉记者，这几天他就打算把煤炉子处理掉。

随后，记者又来到了昌平区桃峪口村的村民刘卫霞家，刘大姐去年就用上了煤改电。刘卫霞介绍：“政府的政策好，我们农村居民也能享受低谷电价补贴了，低谷用电每度3毛，政府每度补贴2毛，自己只需要掏1毛。去年我家一个冬天，取暖的电量大概用了7000多度，电费2900多元，扣除政府补贴，实际上只需要自己掏2000元左右，跟烧煤的负担差不多，但是干净多了，也省事儿啊，大伙儿也都乐意用。”

据了解，按照北京市发改委、市财政局、市新农办、市政市容委联合出台的《关于完善北京农村地区煤改电相关政策的意见》，从2015年开始，纳入农村地区煤改电范围的居民将享受与城区一样的补贴标准。即：统一全市峰谷电价补贴政策，农村煤改电用户享受谷段电价的优惠时间与城区煤改电客户相一致，即谷段由22:00至次日6:00调整为21:00至次日6:00；同时，增加市区两级财政补贴，农村地区居民在享受低谷电价优惠期间0.3元/度的基础上，再由市、区两级财政各补贴0.1元/度，补贴用电限额为每个取暖季每户1万度。

“煤改电”提升电网供电可靠性

当天，国网北京电力的30多名施工人员共安装柱上变压器3台，架设低压线路2千米，预计昌平区辛庄村的煤改电电网建设与改造工程在7月底前完工。

“按‘十三五’煤改电规划，到2020年昌平平原地区要实现无煤化，累计要改造87个村，涉及农村用户约4.5万户。这一年当中去除规划设计、物资到货、发电验收的时间，真正的施工期间，每个月平均要完成10多个村约5000户改造任务，工作量非常大，我们倒排工期，增强施工人员力量，全力以赴，保质保量完成改造任务。”国网北京昌平供电公司运检部主任常波介绍。

“目前，包括昌平区在内，北京全市13个区共计431个施工地点同步开展煤改电工程的建设。”王诜介绍，“今年，北京新增的18.9万户煤改电，工作量几乎相当于过去13年工作量总和的一半。工程量大、点多、面广，其规模、数量均属历年之。”

国网北京电力先后与北京市有关政府部门对接，按照煤改电主配网协同联动的原则，建立了双周调度机制，与政府多个部门协同推动煤改电实施。国网北京电力还结合京津冀协同发展目标和北京城市副中心、大兴新机场、冬奥会等重点区域煤改电建设需求，制定了详细的工程里程碑计划。

据了解，实施煤改电改造后，北京农村地区的居民户均用电容量由原来的1.5千瓦提升至9千瓦，增加了6倍，别小看每户家庭增加的几千瓦用电容量，千家万户汇集起来就需要强大的北京电网和充足的电力能源做供应支撑。为保障“十三五”期间煤改电工程顺利完成，北京电网要相应建设改造外送通道到各电压等级变电站，包括两条500千伏外受电通道和38项220千伏及110千伏配套电网建设项目。

“这些工作正在有序推进。6月16日，条入京特高压输电通道：锡盟—北京东—山东1000千伏特高压工程的配套北京东—顺义工程全面完工，该工程是大气污染防治行动计划12条重点输电通道之一。随着更大规模的清洁能源跨区输入，该工程将为更大范围地推动清洁能源替代、构建全球能源互联网起到示范作用，也为‘煤改电’、电动汽车等新的用电增长需求提供坚强支撑。” 王诜说。

“煤改电”改善都空气质量

加快实施“煤改电”工程，不仅是普通市民的期盼，也是党和政府下大气力治理大气污染的一项重要举措。经权威部门测算，在各种减煤换煤行动中，“煤改电”具有使用便捷、见效快的显著特点，被作为减少污染、改善空气质量的主要途径之一。

今年1月4日、5月20日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽先后在大气污染防治工作座谈会、京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第六次会上指出，党中央、国务院高度重视大气污染防治，要牢固树立绿色发展理念，做好京津冀及周边地区大气污染防治工作，突出抓好散煤治理，大力推行煤改电等工作。

作为直接服务都的能源央企，国网北京电力坚持服务大局、服务民生，将“煤改电”列为重点工作。王诜表示:“国网北京电力按照电网公司努力构建全球能源互联网，实施电能替代，助力生态文明建设的发展战略，下定决心要把煤改电工程打造成服务都大气污染治理的标志性工程。”

据了解，经过十三年的“煤改电”工程，北京全市煤改电用户总数已达到38.45万户，北京每个供暖季可减少燃煤115.35万吨。而“十三五”煤改电改造任务完成后，预计全市每年可多压减燃煤202.2万吨，减排二氧化碳542.1万吨，二氧化硫5万吨，氮氧化合物1.46万吨，基本实现全市“无煤化。其中，2016到2017年，两年时间实现朝阳、海淀、丰台以及通州、房山、大兴六区“无煤化”。2016到2020年，五年时间实现北京全市平原地区“无煤化”。